Ведение Журнала Прохода на Территорию Предприятия

Ведение Журнала Прохода на Территорию Предприятия.rar
Закачек 3818
Средняя скорость 6299 Kb/s

Ведение Журнала Прохода на Территорию Предприятия

Бланк документа

Скачать образец документа

о бюро пропусков

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Бюро пропусков (далее — «бюро») является структурным подразделением предприятия и подчиняется непосредственно ______________________________________________.

2. Бюро создано на основании приказа руководителя предприятия N _____ от «__»__________ ___ г.

3. Заведующий бюро назначается и освобождается от должности приказом руководителя предприятия.

Работники бюро назначаются и освобождаются от должности приказом руководителя предприятия по представлению заведующего бюро пропусков.

4. Бюро в своей работе руководствуется:

— Конституцией Российской Федерации;

— федеральными законами Российской Федерации;

— указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;

— постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;

— законами ______________ (указать субъект Российской Федерации);

— локальными актами предприятия.

5. В бюро должны быть следующие документы и материалы:

— методические материалы по организации пропускного режима;

— бланки всех видов пропусков. Бланки хранятся в металлических шкафах (сейфах), выдаются и учитываются с регистрацией в специальных книгах;

— системы организации пропуска физических лиц, транспортных средств, грузов и т.п.;

— методы эффективного применения оргтехники и других технических средств управленческого труда;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила и нормы охраны труда;

— акты проверок работы бюро пропусков.

6. Бюро размещается в изолированном от производственной территории помещении, состоит из рабочей комнаты и комнаты посетителей, оборудуется средствами связи, сигнализации, обеспечивается необходимым инвентарем и имуществом. Допуск в рабочую комнату строго ограничивается.

7. Для оформления всех видов пропусков бюро обеспечивается круглой рельефной металлической печатью для скрепления постоянных и временных пропусков, круглой каучуковой или треугольной — для скрепления разовых пропусков, штампами — «погашен», «образец», «временный» и др.

На все имеющиеся в бюро пропусков печати и штампы составляется опись, в которой против оттиска каждого штампа и печати дается описание его содержания и назначения, опись утверждается руководителем объекта и находится на хранении у руководителя военизированного (сторожевого) подразделения.

2. СТРУКТУРА БЮРО ПРОПУСКОВ

1. Структуру и штаты бюро утверждает руководитель предприятия.

2. Руководство бюро осуществляет заведующий бюро пропусков.

3. В состав бюро входят (указать должности):

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ БЮРО

1. Осуществление единой политики предприятия в области пропускного и внутриобъектового режимов.

2. Выполнение установленных требований пропускного и внутриобъектового режимов в отношении работников предприятия, постоянно работающих и временно находящихся на объектах предприятия.

1. Обеспечение точного соблюдения пропускного режима предприятия.

2. Оформление, выдача и возврат пропусков, дающих право прохода (выхода) на предприятие или въезда (выезда) на его территорию.

3. Регулярное обновление списков лиц, имеющих право подписи на пропусках, других документах, дающих основание для прохода, вывоза, выноса материальных ценностей; информирование об изменениях личного состава охраны.

4. Оформление и выдача в соответствии с установленным порядком постоянных, временных и разовых пропусков и других документов, предоставляющих право прохода (выхода) на предприятие или въезда (выезда) на его территорию. Хранение и учет бланков пропусков и штампов, заказ на их изготовление.

5. Согласование правил пропускного и внутриобъектового режимов в помещения структурных подразделений предприятия с руководством предприятия.

6. Ведение журнала посещений.

7. Регистрация в журналах либо в других первичных документах пропускных документов.

8. Учет полученных незаполненных бланков, выданных и возвращенных пропусков.

9. Обеспечение сохранности незаполненных бланков и возвращенных пропусков.

10. Представление на подпись руководителю предприятия постоянных пропусков, отслеживание их своевременного возвращения.

11. Составление ежедневных отчетов о выдаче и возврате пропусков различного вида.

12. Подготовка необходимых справок, связанных с оформлением пропускных документов.

13. Составление в установленном порядке актов на уничтожение документов, срок хранения которых истек.

14. Информирование руководителей о нарушениях пропускного режима; ведение учета мер, принятых к нарушителям.

15. Проведение разъяснительной работы среди рабочих и служащих охраняемых объектов о соблюдении пропускного режима.

16. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иных сведений ограниченного распространения.

17. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности бюро.

Возложение на бюро функций, не относящихся к обеспечению пропускного режима, не допускается.

Бюро имеет право:

1. Требовать от руководителей структурных подразделений:

— соблюдения пропускного режима;

— своевременной подачи заявок на оформление временных пропусков и разрешений на посетителей и на ввоз (вывоз) грузов через контрольно-пропускной пункт.

2. Не пропускать лиц без надлежащим образом оформленных документов.

3. Задерживать при необходимости лиц и грузы до выяснения обстоятельств.

4. Принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений пропускного и внутриобъектного режима.

5. Давать рекомендации по установлению и оборудованию контрольно-пропускных постов.

6. Вносить предложения по совершенствованию пропускного режима.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ПРЕДПРИЯТИЯ

В процессе производственной деятельности предприятия бюро взаимодействует со следующими структурными подразделениями:

1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на бюро задач и функций несет заведующий бюро пропусков.

2. Ответственность работников бюро устанавливается действующим законодательством и должностными инструкциями.

8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА

1. Своевременное и качественное выполнение поставленных целей и задач.

2. Качественное выполнение функциональных обязанностей.

Заведующий бюро пропусков «_______________»

III. Порядок организации учета, оформления, выдачи и возврата временных и разовых пропусков, идентификаторов личности (магнитных карт и т.д.), пропусков служебного автотранспорта для прохода (проезда) на объекты

28. Ежегодно или в случаях каких-либо изменений в организации пропускного и внутриобъектового режимов на объектах таможенных органов Российской Федерации приказом по таможенному органу определять:

— должностных лиц (работников) подразделения таможенной охраны, ответственных за организацию учета, оформления, выдачи и возврата временных и разовых пропусков, идентификаторов личности (магнитных карт и т.д.), пропусков служебного автотранспорта для прохода (проезда) на объекты. При организации работы бюро пропусков установить его режим работы и количество должностных лиц (работников);

— состав комиссии по уничтожению бланков временных и разовых пропусков, пропусков служебного автотранспорта для прохода (проезда) на объекты;

— ответственных администраторов по внесению изменений в базу данных системы контроля доступа и информации на идентификаторах личности (магнитных карт и т.д.);

— форму бланков временных и разовых пропусков, пропусков служебного автотранспорта для прохода (проезда) на объекты.

29. Должностным лицам (работникам) бюро пропусков осуществлять:

— оформление, учет и выдачу временных и разовых пропусков, пропусков служебного автотранспорта;

— ведение устанавливаемой руководством отдела таможенной охраны учетной и отчетной документации;

— хранение бланков пропусков, идентификаторов личности (магнитных карт и др.), штампов и печатей в металлических шкафах (сейфах);

— исключение доступа посторонних лиц к документации и другим видам получения информации о служебной деятельности.

30. В документации дежурного инспектора контрольно-пропускного пункта (далее — КПП) и на постах, через которые осуществляется проход (проезд) лиц (служебного автотранспорта) на объекты, должны находиться:

— образцы временных и разовых пропусков, пропусков служебного автотранспорта;

— образцы подписей должностных лиц (работников) подразделения таможенной охраны, ответственных за оформление временных и разовых пропусков, пропусков служебного автотранспорта (Приложение N 5 к Инструкции).

31. Временные пропуска оформляются сроком от 10 (десяти) дней до 3 (трех) месяцев (до окончания квартала: до 31 марта — I квартал, до 30 июня — II квартал, до 30 сентября — III квартал, до 31 декабря — IV квартал).

31.1. Временные пропуска выдаются на основании документов, удостоверяющих личность (Приложение N 6 к Инструкции):

— должностным лицам, прибывшим в таможенный орган в командировку;

— лицам, принятым на службу в таможенный орган (учреждение, предприятие), — до получения служебного удостоверения;

— лицам сторонних организаций (учреждений, предприятий, объединений и т.п.), осуществляющим обеспечение жизнедеятельности объекта.

31.2. Во временном пропуске указываются срок действия, отметки о продлении, краткие сведения о лице, на которое он оформлен: фамилия, имя, отчество; место работы; куда следует (наименование объекта(ов), N здания(й) и помещения(й)) (Приложение N 7 к Инструкции).

31.3. Основанием для оформления (продления) временного пропуска для прохода на объект является письменная заявка (Приложение N 8 к Инструкции):

— подписанная начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ФТС России и утвержденная начальником РТУ ОСО (заместителем начальника РТУ ОСО — начальником службы таможенной охраны или его заместителями) — для прохода на объекты центрального аппарата ФТС России;

— подписанная начальником (заместителем начальника) структурного подразделения таможенного органа (учреждения, предприятия) и утвержденная начальником (заместителем начальника) таможенного органа (учреждения, предприятия), в ведении которого находится объект, — для прохода на объекты таможенного органа (учреждения, предприятия);

— заверенная начальником (заместителем начальника) подразделения таможенной охраны;

— представленная в бюро пропусков.

31.4. Образцы подписей начальника (заместителя начальника) структурного подразделения ФТС России, таможенного органа (учреждения, предприятия), в ведении которого находится объект, должны быть поданы заблаговременно в подразделение таможенной охраны (Приложение N 9 к Инструкции).

31.5. Временные пропуска подписывает и заверяет печатью начальник подразделения таможенной охраны (должностное лицо (работник) бюро пропусков), в ведении которого находится объект.

31.6. Временные пропуска действительны в течение срока, указанного в них, и только для прохода на территории и корпуса (помещения) указанного объекта (объектов).

31.7. Временные пропуска по истечении срока действия, срока командировки или выполнения установленного объема работ подлежат возврату в бюро пропусков, их выдавшее, или на выходе с объекта дежурному инспектору КПП (поста), который обязан передать их в бюро пропусков.

32. Временные пропуска учитываются в журнале учета временных пропусков (Приложение N 10 к Инструкции).

33. Разовые пропуска оформляются и выдаются на основании документов, удостоверяющих личность, посетителям для разового прохода на территорию объекта и посещения только тех структурных подразделений ФТС России или таможенного органа (учреждения, предприятия), которые в нем указаны.

33.1. В разовом пропуске указывается срок действия (с какого времени и дата), краткие сведения о лице, на которое он оформлен: фамилия, имя, отчество; место работы; куда следует (наименование объекта, N здания(й) и помещения(й)). Если посетитель имеет портфель (папку), то инспектором бюро пропусков в разовом пропуске делается отметка: «С портфелем» (Приложение N 11 к Инструкции).

33.2. Основанием для оформления разового пропуска для прохода на объект является письменная заявка (Приложение N 12 к Инструкции):

— подписанная начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ФТС России и утвержденная начальником РТУ ОСО (заместителем начальника РТУ ОСО — начальником службы таможенной охраны или его заместителями) — для прохода на объекты центрального аппарата ФТС России;

— подписанная начальником (заместителем начальника) структурного подразделения таможенного органа (учреждения, предприятия) и утвержденная начальником (заместителем начальника) таможенного органа (учреждения, предприятия), в ведении которого находится объект, — для прохода на объекты таможенного органа (учреждения, предприятия);

— заверенная начальником (заместителем начальника) подразделения таможенной охраны;

— представленная в бюро пропусков.

33.3. В исключительных случаях вышеперечисленные должностные лица могут сделать заявку на оформление разовых пропусков по телефону с последующим оформлением письменной заявки в течение рабочего дня.

33.4. Проход посетителей по разовым пропускам разрешается с начала рабочего дня в таможенном органе и прекращается за 30 минут до его окончания. Должностное лицо подразделения, принимающего посетителя, сопровождает его от КПП и обратно. Сопровождение сотрудников и государственных служащих таможенных органов осуществляется при необходимости.

33.5. Должностное лицо подразделения, принимающее посетителя, делает отметку в разовом пропуске о времени убытия посетителя и подписывает его (ставит печать (штамп)). После отметки разовый пропуск действителен в течение 15 минут. По истечении указанного времени посетители выпускаются с объекта с разрешения начальника подразделения таможенной охраны только после выяснения причин задержки.

33.6. Разовые пропуска подлежат сдаче посетителем при его выходе с территории объекта дежурному инспектору КПП (поста), который обязан передать их в бюро пропусков.

33.7. Разовые пропуска учитываются в журнале учета разовых пропусков (Приложение N 13 к Инструкции).

34. Если в подразделении таможенной охраны не предусмотрена работа бюро пропусков и для организации пропускного режима на объект выставляется один пост (КПП), то разовые пропуска не оформляются и пропуск посетителей на территорию объекта осуществляется дежурным инспектором поста (КПП) на основании письменной заявки, документов, удостоверяющих личность, и делает запись в журнале учета прохода посетителей на объект (Приложение N 14 к Инструкции).

35. Идентификаторы личности (магнитные карты и т.д.) выдает подразделение таможенной охраны (бюро пропусков) должностным лицам таможенного органа (посетителям) для прохода на объекты через КПП (посты), оборудованные электронными проходными.

35.1. В зависимости от предназначения идентификаторов личности (магнитных карт и т.д.) — для временного или разового прохода на объект на них распространяются те же правила учета, оформления, выдачи и возврата, как для временных и разовых пропусков.

36. Пропуска для служебного автотранспорта оформляются сроком от 10 (десяти) дней и не более чем до окончания календарного года (до 31 декабря).

36.1. В пропуске для служебного автотранспорта указываются: срок действия; краткое наименование объекта (при необходимости указывается адрес), куда разрешен въезд (выезд); марка и государственный регистрационный знак автотранспорта, делаются другие отметки (фамилия и инициалы водителя, ограничение въезда по дням недели, времени и т.д.) (Приложение N 15 к Инструкции).

36.2. Основанием для оформления пропуска для служебного автотранспорта является письменная заявка (Приложение N 16 к Инструкции):

— подписанная начальником (заместителем начальника) структурного подразделения ФТС России и утвержденная курирующим заместителем руководителя ФТС России (начальником РТУ ОСО) — для въезда (выезда) на объекты центрального аппарата ФТС России;

— подписанная начальником (заместителем начальника) структурного подразделения таможенного органа (учреждения, предприятия) и утвержденная начальником (заместителем начальника) таможенного органа (учреждения, предприятия), в ведении которого находится объект, — для въезда (выезда) на объекты таможенного органа (учреждения, предприятия);

— представленная в подразделение таможенной охраны.

36.3. Пропуска для служебного автотранспорта подписывает и заверяет печатью начальник подразделения таможенной охраны, в ведении которого находится объект.

36.4. Пропуска для служебного автотранспорта действительны в течение срока, указанного в них, и только для въезда (выезда) на территории указанного объекта (объектов).

36.5. Пропуска для служебного автотранспорта по истечении срока действия подлежат возврату в подразделение таможенной охраны, их выдавшее, или на выезде с объекта дежурному инспектору КПП (поста), который обязан передать их начальнику подразделения таможенной охраны.

36.6. Пропуска для служебного автотранспорта учитываются в журнале учета пропусков для служебного автотранспорта (Приложение N 17 к Инструкции).

36.7 Пропуска для служебного автотранспорта Регионального таможенного управления радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры, оперативно-технических отделов оперативных таможен и оперативно-технических подразделений таможен оформляются с указанием разрешения круглосуточного въезда (выезда) на объекты в соответствии со своей зоной деятельности с отметкой «Без досмотра».

37. Временные и разовые пропуска, идентификаторы личности (магнитные карты и т.д.), пропуска служебного автотранспорта для прохода (проезда) на объекты (далее — документы), утратившие практическое значение и не имеющие научно-исторической ценности, а также с истекшими сроками хранения должны уничтожаться. Срок хранения документов 1 год.

37.1. Отбор и уничтожение указанных документов производятся комиссией. Состав комиссии назначается приказом начальника РТУ или таможни на год из числа наиболее квалифицированных должностных лиц подразделения таможенной охраны, способных правильно определить практическую надобность временных и разовых пропусков, идентификаторов личности (магнитных карт и т.д.), пропусков служебного автотранспорта. Председателем комиссии назначается руководитель подразделения таможенной охраны. В состав комиссии включаются не менее трех сотрудников подразделения таможенной охраны, в том числе представитель отдела документационного обеспечения.

38. При отборе документов для хранения и уничтожения необходимо руководствоваться Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным руководителем Федеральной архивной службы России 06.10.2000.

38.1. Отбор и уничтожение документов производится на основании акта (Приложение 18 к Инструкции). Акт составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и утверждается начальником РТУ или таможни. Акт хранится в деле подразделения таможенной охраны, осуществляющего уничтожение документов.

39. При уничтожении документов обязаны присутствовать все члены комиссии. Они несут персональную ответственность за правильность и полноту указанных в акте на уничтожение документов.

40. В актах на уничтожение документов не должно быть никаких исправлений. В исключительных случаях в акт могут быть внесены исправления, но они должны быть оговорены и заверены подписями всех членов комиссии.

41. Уничтожение документов производится путем механической переработки на бумагоперерабатывающих машинах, а там, где их нет, — путем сожжения.

41.1. Сожжение или механическая переработка документов должны производиться до полного их уничтожения.

41.2. Уничтожать документы каким-либо иным способом, а также использовать их для других целей запрещается.

[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия, учреждения]

[должность, подпись, Ф. И. О. лица, утверждающего положение]

[число, месяц, год]

1. Общие положения

1.1. Бюро пропусков является самостоятельным структурным подразделением предприятия. Бюро пропусков создается как самостоятельное структурное подразделение в тех случаях, если предприятие охраняется силами вневедомственной охраны. Если на предприятии создана собственная служба безопасности бюро пропусков входит в ее состав.

1.2. Бюро пропусков создается и ликвидируется приказом [наименование должности руководителя предприятия].

1.3. Бюро пропусков непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя предприятия].

1.4. Бюро пропусков возглавляет заведующий, назначаемый на должность приказом [наименование должности руководителя предприятия].

1.5. Работники бюро назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом [наименование должности руководителя предприятия] по представлению заведующего бюро.

1.6. В своей деятельности бюро пропусков руководствуется:

— законодательством Российской Федерации;

1.7. [Вписать нужное].

2.1. Структуру и штатную численность бюро пропусков утверждает [наименование должности руководителя предприятия] исходя из специфики деятельности подразделения и оборудования мест его размещения по согласованию с [отделом кадров, отделом организации и оплаты труда].

2.2. Распределение обязанностей между работниками бюро пропусков осуществляется заведующим бюро пропусков.

2.3. [Вписать нужное].

3.1. Осуществление единой политики предприятия в области пропускного и внутриобъектового режима.

3.2. Выполнение установленных требований пропускного и внутриобъектового режима в отношении работников предприятия, постоянно работающих и временно находящихся на объектах предприятия.

3.3. [Вписать нужное].

4.1. Организация и установление пропускного режима предприятия.

4.2. Оформление и выдача в соответствии с установленным порядком постоянных, временных и разовых пропусков и других документов, предоставляющих право прохода (выхода) на предприятие или въезда (выезда) на его территорию.

4.3. Согласование правил пропускного и внутриобъектового режима в помещения структурных подразделений предприятия с руководством предприятия.

4.4. Ведение журнала посещений.

4.5. Регистрация в журналах либо в других первичных документах пропускных документов.

4.6. Учет полученных незаполненных бланков, выданных и возвращенных пропусков.

4.7. Обеспечение сохранности незаполненных бланков и возвращенных пропусков.

4.8. Представление на подпись руководителю предприятия постоянных пропусков, отслеживание их своевременного возвращения.

4.9. Составление ежедневных отчетов о выдаче и возврате пропусков различного вида.

4.10. Подготовка необходимых справок, связанных с оформлением пропускных документов.

4.11. Составление в установленном порядке актов на уничтожение документов, срок хранения которых истек.

4.12. [Вписать нужное].

Бюро пропусков имеет право:

5.1. Требовать от руководителей структурных подразделений соблюдения пропускного режима.

5.2. Требовать своевременной подачи заявок на оформление временных пропусков и разрешений для посетителей, на ввоз (вывоз) грузов через контрольно-пропускной пункт.

5.3. Не пропускать лиц без надлежаще оформленных документов.

5.4. Задерживать при необходимости лиц и грузы до выяснения обстоятельств.

5.5. Давать рекомендации по установлению и оборудованию контрольно-пропускных постов.

5.6. [Вписать нужное].

6. Взаимоотношения (служебные связи)**

Для выполнения функций и реализации прав, предусмотренных настоящим положением, бюро пропусков взаимодействует:

6.1. Со всеми подразделениями предприятия по вопросам:

— заявок на временные и постоянные пропуска;

— заявок на разрешения на вывоз (ввоз) грузов на территорию предприятия, проезд автотранспорта;

— временных и постоянных пропусков;

— разрешений на вывоз (ввоз) грузов, проезд автотранспорта;

— информации о пропускном режиме;

6.2. С [наименование структурного подразделения] по вопросам:

7. Ответственность

7.1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение отделом функций, предусмотренных настоящим положением, несет заведующий бюро пропусков.

7.2. Ответственность работников отдела устанавливается должностными инструкциями.

7.3. [Вписать нужное].

Руководитель структурного подразделения

[число, месяц, год]

[должностное лицо, с которым согласовывается положение]


Статьи по теме